功能援助
二、不能列入援助范围的企业: 1、 传统的工厂制企业; 2、 资不抵债的企业; 3、 企业产品技术严重落伍,很难通过援助加以改造的; 4、 企业管理制度极不规范,缺乏引进人才、智力基础的; 5、 企业中高层领导班子结构严重不合理(年龄老化、整体学历低);